早在2011年，南京市政府就出台了“绿色都市十大行动计划”，并勾勒出了一条绿色都市建设线路图。其中的“蓝天行动计划”提出，2014年，空气质量优良天数比例达90%，青奥会期间，确保全市空气质量的主要污染指标日均浓度、小时浓度达到国际赛事要求；力争2015年空气质量优良天数比例达95%，灰霾天数减少50%以上。
“蓝天行动计划”引起了市政协委员蒯建华注意。经过调查他发现，除了公交车、出租车之外，尾气污染的另一大来源就是驾校教练车。数据显示，目前，全市驾校有96家，车辆4502辆。除了少部分车辆改装后，由“喝油”改为用气之外，绝大部分是汽油车。今年他提交了一份建议驾校教练车改装使用天然气的社情民意信息。
“为写这份信息整整跑了3个月。”蒯建华说，驾校教练车有其特点，一是不用跑长途、跑高速，均为短途规定路线。二是学员均为新手，一般以低速行驶为主，油耗属于最高，废气排放也最大。为解决教练车油气污染，蒯建华在调研基础上提出了可操作建议，一台车的改装费用8000元就能搞定，一般汽油每公里0.5元，天然气成本为0.3元，改装后1年左右就能收回成本。目前，这份社情民意信息引起市领导重视，责成市交通运输局办理。蒯建华说，“蓝天计划”不能靠老天赏脸，要靠大家共同努力。“针对驾校担忧的油改气后，加气站如何配套衔接问题，我准备再写一个新的信息。”
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