所谓的“油改气”就是指汽车从原来的烧汽油、柴油等燃料通过加装气瓶等改装成烧天然气或者双燃料的汽车。
汽车“油改气”主要存在两大困难:1、可能无法通过年检;2、保险公司承保理赔难。
可能无法进行年检:每出厂一辆车,国家发改委都会出公告,包括车型、车辆尺寸、发动机型号等,不允许随便更改。而且根据公安部的相关规定,汽车出厂后不允许车主擅自更改燃料种类,因此按照国家标准,“油改气”车辆是不能参加年检的。
保险公司承保理赔难:根据惯例,保险期间车主对车辆进行私自改装的车辆发生意外之后,保险公司有权拒绝对改装车辆进行赔付。而且改装后的车辆如果无法通过交管部门的年检审查,保险公司也无法承保这块业务。
此前各地政府对“油改气”的规范、支持政策不一,而且多针对较易于管理的公交车、出租车领域。但天然气良好的经济性,使得各地的出租车甚至私家车都私下改装,带来了相应市场的混乱和安全隐患。
由于缺乏全国甚至省级统一的法规和标准,此前部分地市政府都是通过专题研究、专项规定的形式,提出了如针对“油改气”出租车年检的相关条款等。
更多的地市政府在相关方面没有具体规定,使得私自改装、年检前还原改装线路或者托关系通过年检等现象频出,给改装车辆带来了巨大的安全隐患。
此次陕西省政府通过联合五部委共同制定的“油改气”政策,通过对改装厂、气瓶生产厂家到年检等各个环节的明确规范,建立健全了整体的安全监管机制,为全国性规范“油改气”市场做出了表率。此次陕西省政府五部委联合出台的《关于加强天然气汽车改装质量安全管理工作的通知》,其最大特点就是建立信息共享机制,实现无缝对接审查。
通知中规定,交通运输部门承担对天然气汽车改装企业车辆维修行为实施监督管理的职能。质监部门负责对天然气汽车改装企业车用瓶安装行为实施监督管理。公安交通管理部门对依法改装的天然气汽车车辆进行登记,负责对取得合法车用气瓶使用登记证、天然气汽车改装合格证的天然气汽车办理车辆变更登记。在此基础上,取得法定检验机构出具的车用气瓶定期检验合格证的天然气汽车予以受理年度检验。工商行政管理部门负责加强对从事天然气汽车改装企业经营范围的监督管理,安全生产监督管理部门加强对危险化学品使用单位及相关设施的监督管理。
另外,五部门还要求所有天然气加气企业,一律不得给不能提供相关证明的私自改装车辆加气。此次陕西省出台的联合监管体制,为全国性规范“油改气”市场做出了表率,为“油改气”市场的加速发展奠定了基础。
而合肥市首批社会车辆“油改气”的启动,也表明了地方政府对私家车“油改气”市场的重视。预计在此带动下,更多的地市有望效仿,市场将可能提前打开。
合肥此次“油改气”是在今年1月份通过自主报名,资格复核后摇号产生的3000辆社会车辆。这些车辆将按规定选择有资质的企业改装合格后,到车辆管理部门备案。
合肥的“油改气”虽然不如陕西的管理制度那么完善,但是不失为特殊情况下的一个较好解决办法,这说明了地方政府对私家车“油改气”市场的重视。而在此带动下,预计更多的地市有望效仿,私家车“油改气”市场可能提前打开。